Все основные сведения о перемещаемой товарной партии указываются в декларации на товары, которая должна быть заполнена и заверена декларантом, либо таможенным представителем, если компания импортер (экспортер) не планирует заниматься таможенным оформлением самостоятельно.
Для подачи декларации на таможенный пост используется две формы декларирования: письменная и электронная. Письменная форма декларирования предполагает наличие напечатанной декларации и ее электронной копии на флешке или диске. Такой способ декларирования сейчас может применяться в строго определенных случаях: при оформлении международных почтовых отправлений, товаров, связанных с государственной тайной и т.п.
Электронное декларирование (ЭД) является основным способом передачи деклараций и сопроводительных документов в таможенные органы.
Выделяют 2 основных этапа развития технологии электронного декларирования:
- Подача декларации с использованием подключения к ведомственной информационной сети таможенных органов (ЭД-1). На сегодняшний день не применяется из-за высокой стоимости подключения, нестабильности программных средств и ограничений по региону оформления.
- Передача электронных документов с использованием сети Интернет (ЭД-2). Второй этап развития технологии ЭД, применяемый в настоящее время. Подключение осуществляется посредством Интернет с использованием средств защиты информации через систему доступа к информационной сети таможенных органов.
Схема системы ЭД-2
В ходе развития технологии ЭД-2 выделяют и третий этап (ЭД-3), открывающий возможность использования электронных платежных систем и практически полный отказ от предоставления бумажных документов.
Подключение к таможенной сети предполагает наличие аттестованных средств защиты информации, проверенных Центральным информационно-техническим таможенным управлением (ЦИТТУ) ФТС России. Поэтому для упрощения процесса подключения существуют информационные операторы – компании, выступающие посредниками в передаче данных в таможенные органы. При их участии декларант может использовать любое доступное подключение к сети Интернет для отправки деклараций.
Кроме декларации на товары, в таможню также необходимо будет предоставить декларацию таможенной стоимости (если уплачиваются таможенные пошлины и налоги) и комплект документов на товар в формализованном виде. Это значит, что все документы переводятся в специальный текстовый формат xml.
Чтобы подключиться к системе электронного декларирования нужно выполнять несколько несложных действий:
1. Приобрести программу для заполнения деклараций и подготовки документов (например, «ВЭД-Декларант»).
2. Получить электронную подпись и настроить ее работу с помощью программы КриптоПРО.
3. Заключить договор с информационным оператором на передачу информации в таможенные органы.
Подключение к системе электронного декларирования
Каждый участник процесса передачи и проверки документов должен получить и использовать электронную подпись (ЭП). ЭП — это своеобразный электронный ключ для подтверждения подлинности, неизменности сведений после пересылки ДТ и установления лица ее подписавшего. Удостоверяющий центр, который находится в ЦИТТУ ФТС, при обращении программных средств декларанта или таможенного органа в автоматизированном порядке осуществляет подтверждение подлинности подписанных документов.
Несмотря на то, что основные операции по таможенному оформлению предполагают работу с электронными документами, их бумажная форма все еще необходима на различных этапах оформления: вывозе товаров со склада, сдаче отчетности в другие государственные органы и т.п.
Павел Духницкий