Что такое экологический сбор и для кого он актуален?
Экологический сбор — это плата, которую вносят производители и импортеры товаров и упаковки, если они не обеспечивают утилизацию отходов от своей продукции. Сбор направлен на компенсацию затрат на переработку и утилизацию отходов, которые в противном случае могли бы оказаться на свалках. В 2025 году в законодательстве произошли значительные изменения, которые затрагивают главным образом юридических лиц. В данной статье мы рассмотрим актуальные аспекты экологического сбора, его принципы взимания, а также последствия для бизнеса.
Кто обязан платить экологический сбор?
- Производители товаров и упаковки, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов.
- Импортеры товаров, ввозящих продукцию на территорию России.
- Компании, которые не выполняют нормативы утилизации, установленные государством.
Кто может не платить экологический сбор?
- Компании, которые производят или ввозят товары и упаковку для собственных нужд.
- Производители, работающие на экспорт.
- Производители, закупающие упаковку для своей продукции у поставщика.
Изменения в законодательстве в 2025 году
В 2025 году в России вступили в силу новые правила, которые ужесточают требования к экологическому сбору. Основные изменения включают:
- Расширение перечня товаров, подлежащих утилизации
Перечень утвержден постановлением Правительства Российской Федерации № 2414 от 29 декабря 2023 года «Об утверждении перечней товаров, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации, и нормативов утилизации отходов от использования товаров, упаковки»
В перечень добавлены новые категории товаров, такие как электроника, бытовая техника, текстиль и строительные материалы.
Увеличивается количество групп товаров, для которых установлены нормативы утилизации.
- Повышение ставок экологического сбора
Ставки экологического сбора будут пересмотрены в сторону увеличения. Например, для упаковки из пластика ставка может вырасти на 20-30%.
Новые ставки будут зависеть от сложности переработки материала. Например, для стекла и бумаги ставки останутся ниже, чем для пластика и электроники.
- Ужесточение контроля за выполнением нормативов
Вводится обязательная отчетность через единую государственную информационную систему.
Увеличиваются штрафы за несоблюдение нормативов утилизации и неуплату экологического сбора.
В 2024 году было принято Постановление Правительства Российской Федерации от 1 июня 2024 г. N 750 «О проведении эксперимента в отношении отдельных групп товаров,
в том числе товаров в упаковке».
Согласно нему в период с 1 сентября 2024 г. по 31 декабря 2025 г. на территории Российской Федерации проводится эксперимент в отношении отдельных групп товаров, в том числе товаров в упаковке.
В рамках эксперимента будет опробован механизм уплаты экологического сбора импортерами товаров до момента выпуска таможенной декларации, что существенно меняет систему уплаты экологического сбора.
В эксперимент попали 7 групп товаров. Среди них: шины и покрышки пневматические резиновые новые для легковых автомобилей, автобусов, велосипедов, мотоциклов; машины стиральные, бытовые или для прачечных; аккумуляторы электрические и и др.
Принцип взимания экологического сбора
Принципы уплаты и расчета экосбора определяются Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ и постановлениями Правительства РФ.
Возникновение обязанности по уплате.
Для импортеров сроки наступления ответственности по экосбору зависят от того, из каких стран они ввозят товары и упаковку. При импорте из государств — членов ЕАЭС обязанность наступает в день принятия на учет товаров в упаковке. В случае импорта из других стран, обязанность по уплате экосбора возникает со дня их выпуска для внутреннего потребления. А с 1 января 2026 года экосбор нужно будет уплатить до того дня, когда таможенный орган выпустит их для внутреннего потребления
По каким ставкам?
Ставки экологического сбора устанавливаются Правительством РФ и зависят от категории товара и материала.
Например, в 2025 году ставка для пластиковой упаковки может составить 5 000 рублей за тонну, а для стеклянной — 2 000 рублей за тонну.
Как рассчитывается сбор?
Сбор рассчитывается по формуле: Объем выпущенных товаров (в тоннах) × Норматив утилизации × Ставка сбора.
Например, если компания выпустила 10 тонн пластиковой упаковки, норматив утилизации — 15%, а ставка — 5 000 рублей за тонну, то сбор составит: 10 × 0,15 × 5 000 = 7 500 рублей.
Причины и последствия изменений
Причины ужесточения правил
- Рост объемов отходов, особенно пластиковых, которые загрязняют окружающую среду.
- Необходимость стимулировать бизнес к внедрению экологически чистых технологий и переработке отходов.
- Выполнение международных обязательств России в области экологии.
Последствия для бизнеса
- Увеличение финансовой нагрузки на производителей и импортеров.
- Необходимость инвестировать в технологии переработки и утилизации.
- Риск штрафов и репутационных потерь для компаний, которые не соблюдают новые правила.
Согласно статье 8.5.1 КоАП, за несвоевременное или неполное представление отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов, а также за предоставление недостоверных сведений, предусмотрена административная ответственность. Размер штрафа зависит от категории нарушителя и характера нарушения.
| Нарушение | Штраф |
| 1. Несвоевременное или непредставление отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов |
|
| 2. Представление отчетности в неполном объеме или с недостоверными сведениями |
|
Рекомендации для бизнеса
Чтобы минимизировать риски и соблюдать законодательство об экологическом сборе, компаниям рекомендуется:
Провести аудит продукции:
- Определить, какие товары и упаковка подлежат утилизации.
- Рассчитать объемы отходов и нормативы утилизации.
Внедрить систему утилизации:
- Заключить договоры с лицензированными операторами по переработке отходов.
- Инвестировать в собственные мощности по утилизации, если это экономически целесообразно.
Вести прозрачную отчетность:
- Регулярно подавать отчеты в Росприроднадзор через единую информационную систему.
- Хранить документы, подтверждающие выполнение нормативов утилизации.
Обучать сотрудников:
- Проводить тренинги для сотрудников, ответственных за экологическую отчетность.
- Ознакомить персонал с новыми требованиями законодательства.
Выводы
Экологический сбор в 2025 году станет более строгим и затратным для бизнеса. Однако эти изменения направлены на улучшение экологической ситуации в стране и стимулирование перехода к более устойчивым моделям производства. Компаниям важно уже сейчас начать готовиться к новым требованиям, чтобы избежать штрафов и сохранить конкурентоспособность на рынке. Внедрение систем утилизации, прозрачная отчетность и использование экологически чистых материалов — это не только выполнение закона, но и вклад в будущее планеты.