1. Правила заполнения декларации на товары. Нормативная база.
Работа с декларацией на товары (ДТ) регламентируется несколькими нормативными документами:
-
Таможенный кодекс ЕАЭС, Глава 17. Таможенное декларирование и таможенные операции, связанные с подачей, регистрацией и отзывом таможенной декларации, изменением (дополнением) сведений, заявленных в таможенной декларации.
-
Решение Комиссии Таможенного союза № 257 от 20.05.2010 (в актуальной редакции) «О форме декларации на товары и порядке ее заполнения».
-
Решение Комиссии Таможенного союза № 378 от 20.09.2010 «О классификаторах, используемых для заполнения таможенных деклараций».
-
Приказ ФТС России № 1003 от 21.08.2007 «О классификаторах и перечнях нормативно-справочной информации, используемых для таможенных целей».
Данные документы содержат подробную информацию о порядке совершения таможенных операций с использованием ДТ, правилах ее заполнения, подачи и выпуска, а также о внесении изменений (корректировке) заявленных сведений.
2. Порядок заполнения ДТ, программные средства.
Для создания декларации на товары необходимо использовать специализированные программные продукты, о которых есть отдельная статья: «Всё, что нужно знать о программах для заполнения таможенных деклараций».
При этом, независимо от используемого программного продукта, правила заполнения декларации не меняются и регламентируются законодательством.
Инструкцию по заполнению всех граф ДТ можно найти в Решении Комиссии таможенного союза № 257 от 20.05.2010. В этом документе подробно описан порядок заполнения таможенной декларации при различных таможенных процедурах. Кроме самого порядка, важно обратить внимание и на приложения к этому документу:
— Приложение № 1. Перечень товаров, имеющих особенности заявления под одним кодом в ДТ.
— Приложение № 2. Перечень сведений, подлежащих обязательному указанию в отношении отдельных категорий товаров.
— Приложение № 1. Перечень товаров, имеющих особенности заявления под одним кодом в ДТ.
— Приложение № 2. Перечень сведений, подлежащих обязательному указанию в отношении отдельных категорий товаров.
Главное, что нужно в первую очередь помнить при формировании декларации описано в первом разделе инструкции. Например, что в одной декларации могут быть указаны товары, относящиеся только к одной товарной партии, т.е. перемещаемые между одними и теми же лицами в рамках одной сделки и одновременно предъявленные таможенному органу (находящиеся в одном месте). Несоблюдение этого правила может привести к сложностям при вывозе товаров с территории терминала, взаимодействии с банком в части валютного контроля и т.д.
При этом, в одной декларации могут быть указаны сведения о нескольких товарах, максимальное число которых равняется 999. Для указания сведений в декларации существуют основной и добавочные листы.
Одним товаров считаются товары, имеющие один код ТН ВЭД, одно наименование, происходящие из одной страны, к которым применяются одинаковые пошлины, налоги и ограничения. В число исключение попадают товары, указанные в приложении 1, для них требуется полное совпадение всех характеристик, моделей и артикулов, чтобы считать их одним товаром.
Несмотря на подробную инструкцию по заполнению деклараций, в них достаточно часто выявляют ошибки, требующие корректировки или даже приводящие к нарушению таможенных правил.
3. Графы ДТ, содержащие ошибки
Основные ошибки, встречающиеся в таможенных декларациях, возникают по причине невнимательности при ее заполнении или незнания отдельных правил.
Самой распространенной ошибкой является подача ДТ в отношении импортируемых товаров после их прибытия в зону таможенного контроля, но до получения уведомления о прибытии.
Рассмотрим также, в каких графах декларации ошибки выявляются наиболее часто и вкратце их охарактеризуем.
Графа 14 «Декларант»
Сведения не в полном объеме (ИНН, КПП, ОГРН, наименование декларанта, населенный пункт).
Графа 18 «Идентификация и страна регистрации транспортного средства при отправлении/убытии»; графа 21 «Идентификация и страна регистрации активного транспортного средства на границе»; графа 25 «Вид транспорта на границе»; графа 26 «Вид транспорта внутри страны»
Не указывается код страны регистрации транспортного средства. Указываются коды видов транспорта непредусмотренные классификатором.
Графа 24 «Характер сделки»
При указании код характера сделки «010/00» (перемещение товаров на возмездной основе по договору купли-продажи товаров/без особенностей), в графе 44 «Дополнительная информация/Представленные документы» отсутствуют сведения об уникальном номере контракта (УНК).
Графа 29 «Орган въезда/выезда»
Не указывается или неправильно указывается код таможенного органа, расположенного в пункте пропуска. Либо данный код не соответствует коду, содержащемуся в номере транзитной декларации на эти товары, указанному в графе 44 ДТ.
Графа 30 «Местонахождение товаров»
При размещении товаров на складе временного хранения не указывается номер свидетельства о включении в реестр владельцев СВХ.
Если товаров находятся на территории морского порта, требуется указать его наименование, часто в нем встречаются ошибки, например, вместо правильного названия «Морской порт Большой Порт Санкт-Петербург» указывается «Большой порт СПБ».
Если товаров находятся на территории морского порта, требуется указать его наименование, часто в нем встречаются ошибки, например, вместо правильного названия «Морской порт Большой Порт Санкт-Петербург» указывается «Большой порт СПБ».
Графа 31 «Грузовые места и описание товаров»
Для некоторых товаров, указанных в приложении 2 к Инструкции о заполнении ДТ, существуют обязательные требования к описанию, например, необходимо указать сведения о серийных номерах товаров.
Графа 33 «Код товара»
Помимо кода товара во второй части графы может ошибочно указываться символ «С» (свободно от применения запретов и ограничений), при этом, в графу 44 вносятся реквизиты сертификата или декларация о соответствии.
Графа 35 «Вес брутто»
Вес брутто должен быть указан без учета веса поддонов, что, впрочем, по-разному трактуется разными таможнями.
Графа 36 «Преференция»
Не указываются коды льгот или при беспошлинном экспорте проставляются коды, тогда как в этом случае в графе должны стоять прочерки.
Графа 40 «Общая декларация/Предшествующий документ»
В графе указывается номер ранее поданной ДТ, по которой было отказано в выпуске товаров.
Графа 41 «Дополнительные единицы»
Наличие дополнительных единиц (ДЕИ) определяется кодом товара, и в том случае, когда они не установлены, заполнять графу не нужно.
Графа 54 «Место и дата»
Указываются сведения об ИНН, который не совпадает ИНН, указанным в реквизитах электронной подписи декларанта;
Указан некорректный код паспорта (должен быть указан «RU01001»).
Указан некорректный код паспорта (должен быть указан «RU01001»).
4. Выводы и рекомендации
При заполнении декларации на товары каждый может допустить ошибку, поэтому важно помнить об этой возможности и стараться предотвратить подобные события или снизить их вероятность. Для этого рекомендуется:
— отслеживать изменения таможенного законодательства и обращать внимание на новые нормативные документы;
— использовать программные средства, позволяющие провести проверку сформированной ДТ (например, «ВЭД-Контроль»);
— регулярно повышать свою квалификацию, участвовать в обучающих семинарах и отслеживать публикации на официальных сайтах ФТС и Евразийской экономической комиссии;
— проверять ДТ перед отправкой и проводить обязательную сверку данных с документами на поставку, сравнивать вес, стоимость, описание товаров и т.д.
— отслеживать изменения таможенного законодательства и обращать внимание на новые нормативные документы;
— использовать программные средства, позволяющие провести проверку сформированной ДТ (например, «ВЭД-Контроль»);
— регулярно повышать свою квалификацию, участвовать в обучающих семинарах и отслеживать публикации на официальных сайтах ФТС и Евразийской экономической комиссии;
— проверять ДТ перед отправкой и проводить обязательную сверку данных с документами на поставку, сравнивать вес, стоимость, описание товаров и т.д.
Для подготовки к самостоятельному декларированию важно понимать взаимосвязь данных, указываемых в декларации, знать о возможных запросах со стороны таможенных органов, быть готовым оперативно и правильно на них ответить. Для этого рекомендуем вам пройти обучение по программам «Таможенный декларант» и «Боевое декларирование» , на которых подробно разбираются все аспекты таможенного оформления грузов.
Духницкий Павел Сергеевич,
Ведущий преподаватель, консультант Учебного центра «Компас ВЭД»