Один из наиболее частых вопросов от начинающих импортеров и экспортеров: «Как подать таможенную декларацию в электронном виде в первый раз?». Разобраться в основных нюансах организации самостоятельного декларирования товаров поможет настоящая статья. Важно правильно оценить свои силы и тщательно подготовиться заранее. Для этого рассмотрим основные этапы таможенного декларирования.
I. Этапы самостоятельного таможенного декларирования товаров
В первую очередь необходимо определиться с возможными финансовыми затратами и другими ресурсами, требуемыми для этого процесса:
1. Выделение кадровых ресурсов
Обычно именно этот этап будет являться определяющим. Ведь сравнивая затраты на заработную плату сотрудника и стоимость услуг таможенного представителя обычно и появляются мысли о переходе на самостоятельное декларирование товаров.
О том, кто может подать таможенную декларацию, и что для этого требуется подробно описано в статье «Как подать таможенную декларацию».
В отличие от технических аспектов, в кадровых вопросах выделить четкие критерии и последовательность действий гораздо сложнее, так как нужно учесть специфику работы компании: вид грузов, объемы поставок, географию работы, другие обязанности, помимо таможенного декларирования и т.п.
Впрочем, рекомендации по этому аспекту подготовки к таможенному оформлению будут схожими: экономить на персонале нецелесообразно, лучше выделить отдельную должность под эту задачу и не возлагать на ответственного сотрудника множество дополнительных задач, если имеется достаточный объем таможенных деклараций, а грузы предполагается оформлять оперативно.
— наличие высшего образования;
— прохождение специализированной подготовки на курсах «Таможенный декларант» или «Специалист по таможенным операциям» ;
— опыт работы декларантом;
— понимание специфики декларируемых товаров.
Специальных требований и ограничений к таким сотрудникам текущим законодательством РФ не предусмотрено. Главное, чтобы такой специалист был официально трудоустроен в организации, от имени которой он будет подавать таможенные декларации.
Финансовые и временные затраты на этом этапе могут очень сильно отличаться. В среднем, поиск или подготовка сотрудника занимает около 1-3 месяцев, а заработная плата декларанта находится в пределах 45000—80000 рублей в месяц.
2. Подготовка технических аспектов подачи декларации – это самый простой этап. Необходимое техническое обеспечение:
-
Ноутбук с ОС Windows. Ноутбук нужен для того, чтобы была возможность оставаться на связи с таможней в течение всего рабочего дня (с 9 до 22 часов), а также в выходные и праздничные дни, так как оформление и проверка деклараций в это время не останавливается. Сильно экономить на покупке ноутбука также не стоит, от его производительности будет зависеть скорость работы программ для декларирования, лучше выбрать современную модель среднего ценового диапазона.
-
Программа для заполнения деклараций на товары (ДТ). С подробной информацией о том, какие существуют программные продукты для заполнения и подачи таможенной декларации, можно ознакомиться в статье «Всё, что нужно знать о программах для заполнения таможенных деклараций». Зачастую программа выбирается с учетом опыта работы и навыков сотрудника, который будет заниматься декларированием. Единственное, на что нужно обратить внимание: не рекомендуем начинающим специалистам пользоваться сервисом электронного декларирования, доступным через кабинет участника ВЭД на сайте Федеральной таможенной службы РФ. Заполнять там декларации не очень неудобно, кроме того, в настоящее время у сервиса есть недоработки и ошибки в работе.
-
Электронная подпись (ЭП) и программное средство (КриптоПро) для ее работы. Электронная подпись выдается на один год и в последующем перевыпускается.
Рекомендуем обращаться в удостоверяющие центры, имеющие длительную историю взаимодействия с ФТС, включенные в систему удостоверяющих центров таможенных органов, чтобы минимизировать вероятность реализации технических конфликтов при использовании ЭП.
Договор на передачу данных в таможенные органы посредством информационного оператора. Обычно заключается при приобретении программных средств для декларирования.
Партнер УЦ «Компас ВЭД» — Удостоверяющий центр и информационный оператор «Северо-Западный Таможенно-Логистический Сервис» (СЗТЛС) успешно работает на данном рынке с 2011 года.
-
Сводная таблица основных затрат
Итого, для технической подготовки к началу работы потребуется совсем немного времени, в большинстве случаев это займет несколько дней. Финансовые затраты для начала работы составят в среднем от 10000 до 60000 рублей, хотя правильней считать их в годовом выражении в пересчете на количество оформленных деклараций.
3. Организационные решения по таможенному оформлению грузов
— Взаимодействие с продавцом по вопросам маркировки, упаковки товара, а также оформления сопроводительных документов;
— Оплата товара, взаимодействие с банком (валютный контроль);
— Организация перевозки, погрузки и разгрузки товара, взаимодействие с экспедитором;
— Хранение товара, взаимодействие со складом;
— Таможенное оформление, подготовка таможенной декларации, участие в досмотре товара и т.п.;
— Доставка товара с территории таможенного терминала получателю.
Для того, чтобы при планировании и реализации этих этапов не совершить ошибок, требуется заранее тщательно изучить товар, его назначение характеристики, на основе чего выяснить условия его перевозки, требования таможенных и иных государственных органов и т.д.
Если аналогичная продукция ранее ввозилась, можно взять за основу предыдущие поставки и выпущенные таможенные декларации, если же ранее такого опыта не было, желательно сначала проконсультироваться у квалифицированного специалиста. После этого можно будет сделать вывод о целесообразности самостоятельного оформления такого груза.
На каждом из выделенных этапов поставки товара возникают различные расходы, связанные с оплатой перевозки, хранения, маркировке товаров, оформления документов. Состав и размер этих расходов будет зависеть от многих факторов и привести общий порядок расчета без учета особенностей поставки не получится. Тем не менее, в любом случае можно выделить следующие компоненты:
— цена товара, его перевозки и страхования (в зависимости от условий поставки страховка и перевозка могут входить в контрактную стоимость);
— таможенные сборы, пошлины и налоги;
— стоимость оформления разрешительных документов, если они требуются (например, сертификата соответствия техническим регламентам ЕАЭС);
— стоимость хранения и обработки груза на таможенном терминале или в порту.
Минимизировать эти расходы можно с помощью грамотного планирования перевозки и таможенного оформления груза. В идеальном варианте все эти нюансы должны быть учтены еще до заключения контракта на поставку товара.
Важно понимать, что реализация внешнеэкономической сделки подразумевает необходимость координировать действия различных участников процесса и понимать логику и особенности совершаемых операций, связанных с поставкой товара. Как правило, самостоятельно выполнить все необходимые действия по поставке не представляется возможным так, например, доставку товара будет осуществлять транспортная компания, хранение товара до его растаможки возможно только на складе временного хранения и т.п. Поэтому целесообразно оценить свои ресурсы и не пытаться самостоятельно выполнять все возможные действия, связанные с поставкой товара.
II. Этапы самостоятельного таможенного декларирования товаров
Рассматривая возможность самостоятельного декларирования, нужно учитывать несколько важных факторов. Рассмотрим их в качестве вопросов, на которые следует ответить перед принятием окончательного решения:
1. Компания осуществляет импортные или экспортные поставки?
Экспортные поставки в большинстве случаев будет проще оформить в виду отсутствия таможенных платежей. Если компания импортирует товары, самостоятельно их декларировать тоже возможно, пусть и несколько сложнее, чем экспорт.
2. Номенклатура поставляемых товаров и их поставщики не меняются?
Если поставляются однородные товары, это упрощает декларирование последующих партий и проведение анализа поставок на соответствие таможенным правилам.
3. Поставки аналогичных товаров уже производились?
В случае имеющегося опыта поставок можно воспользоваться выпущенными декларациями и ранее подготовленными документами на товар. Следует учитывать, что имеющийся опыт поставок не освобождает от необходимости знать таможенное законодательство, ведь действующие правила регулярно меняются, и таможенные органы могут проводить таможенный контроль не так, как раньше.
4. Товар требует оформления лицензии на ввоз или вывоз, является подакцизным, относится к опасным грузам или является скоропортящимся?
В этих ситуациях таможенное оформление представляет большую сложность и декларировать подобные грузы самостоятельно стоит лишь тогда, когда вы точно понимаете все нюансы этого процесса.
5. На товар требуется оформить сертификат или декларацию соответствия?
В этом случае нужно внимательно отнестись не только к необходимости оформить документы, но и к требованиям Технического регламента о маркировке товаров. Если подобная маркировка отсутствует при ввозе, понадобится дополнительно декларировать товар и перемещать его на таможенный склад, где возможно будет нанести требуемую маркировку.
6. Место ввоза товаров и их временного хранения находятся в регионе/городе компании-участника ВЭД?
Если товар перемещается через порт или таможенный терминал в другом регионе, в случае проведения таможенного досмотра, нанесения маркировки или иных событий, когда необходимо физическое присутствие, потребуется представитель или сотрудник компании-импортера/экспортера.
7. В компании есть сотрудник, прошедший обучение таможенному декларированию, или имеющий такой опыт?
Для самостоятельного декларирования недостаточно просто заполнить графы декларации данными, взятыми из образца. Важно понимать взаимосвязь информации в документах, требования к описанию товара, правила расчета таможенной стоимости, особенности применения запретов и ограничений и многое другое. Кроме того, много вопросов возникает не только при заполнении декларации на товары, но и при ее проверке таможенным органом и получением от него запросов на дополнительные документы, информацию о товарах и т.п. Поэтому, без пройденного обучения разобраться в этом самостоятельно, не имея опыта подобной работы, вряд ли получится.
8. Готова ли компания нести дополнительные расходы, связанные с задержками в оформлении нескольких партий товара?
В результате ответов на эти вопросы следует сделать для себя вывод о том, когда самостоятельное декларирование будет выгодным, а когда нет. Кроме того, следует подсчитать возможные затраты на организацию этого процесса, ведь при небольшом количестве поставок никакой экономии может и не случиться.
Независимо от того, решите вы подавать декларации самостоятельно или через посредника, главным будет понимание процессов таможенного оформления, правил расчета таможенных платежей и сопутствующих затрат. Все это необходимо, чтобы оценить возможные риски и затраты, правильно распределить ресурсы не только при самостоятельной работе, но и при выборе посредника, от которого будет зависеть таможенное оформление грузов.
Духницкий Павел Сергеевич,
Ведущий преподаватель, консультант Учебного центра «Компас ВЭД»
